令和６年第1回定例会専決処分、議案一括上程及び質疑（高尾議員、一瀬議員、笠井議員、秋山議員）

承認第1号市川三郷町固定資産評価審査委員会委員選任の先決処分につき承認を求めることについて固定資産評価審査委員会委員の人気が令和5年12月20日を持って満了となることに伴い再任したいので地方自あ地方税第え400 123条第3項の規定により議員の同意を求めるものでありますえ以上の通り先決処分をいたしましたので地方自地方第 179条第3項の規定により報告をし承認を求めるものであります詳細につきましては担当課長からご説明申し上げますはい総務課長一瀬浩君えそれではえ承認第1号市川三里長固定資産評価審査委員会委員選任の先決処分についてご説明を申し上げたいと思いますえ市川三里町固定資産評価審査委員の人気が令和5年12月20日を持って満了となり再任をいたしたいのでえ地方法第 423条第3項の規定により議会の同を求めものでございますえ令和5年市川三里町議会第4回定例会において市川三里町固定産評価審査委員の再任にかかる議会上程ができなかったためえ先決処分として議会の承認を求めるものでございますえ提案内容につきましてはえ記載のえ3名のえ皆様方をえ再任をしたいということでございます3名の人気はえ3年間でございますえご承認のほどよろしくお願いをいたしたいと思いますこれより質疑に入ります長はい葛西議員え選挙処分の理由でございますけれどもこの理由がですねえ議会上帝ができなかったためということなんですけどもこの上帝できなかった理由っていうのは何だったんですかそれをお伺えしたいと思いますはい答弁求めます総務課長一瀬浩君はいえ申し訳ございませんえっと我々の確認密でございましたはい葛西議員ていうのはあうっかりしてたとかそういうことなんですかはい総務課長一之瀬浩君ございますすいませんはい葛西議員えおそらくですねえ委員さ方にはすごく失礼な思いをしたじゃないかと思うんですよねでまあすさったことですからあとやかく言いません

けれども決してあってはならないことなんですよねこれを防止するためのですね策というものがありました教えてくださいはい総務課長一瀬浩君はいまご指摘の通りあの許されることではないという思いでございますえ我々といたしましてはえ各たこれまでとにの上にさらにえ我々の家の中の係り全体で情報を共有しそれから各えもう1つは担当家のえ方にも情報を共有しまた議会事務局等にもえ情報を共有させていただく中でいくつかの場でチェックができるようにという風にえ取り組みをさせていただきたいと思っておりますはい葛西議員えそうなんですよね各委員さ方はですね当然今管理してるのは総務家管理してるわけですか大長の方はその大長ですねやはり担当か今課長がおっしゃったようにですね総務家はもちろんのこと今回の場合に固定資産関係ですから税務化等々がですねお互いに大腸持ちの中においてですねしっかりとチェックをしなければまたこういうようなことが起きると思うんですよこれはあの印さ方にも大変迷惑もかけますし大変失礼なことなんですよねこういうことないようにしっかりとその辺のチェックをですねえやっていくべきじゃないかと思いますこれは私からの意見ですけれども以上です他に質問ありますか質疑を終わりますお諮りします討論を省略し採決することにご異議ありませんか異議なしと認めますお諮りします本件については原案の通り承認することにご異議ありませんか意義なしと認めます従って承認第1号は原案の通り承認することに決定しました日程第4承認第2号市川三里町手数料条例中改正の先決処分につき承認を求めることについてを議題とします執行部の説明を求めます長長遠藤浩君承認第2号市川町手数条例中の先決処分につき承認を求めることについて今回の改正は地方自治隊の手数料の基準に関する政令の一部を改正する政令が交付されたことに伴いえ本石地以外でのえ戸籍にかかる証明書の交付及びえ戸籍電子証明書提供提供用提供用識別合のえ発行手数料をえ定める必要があるため本条例の一部を改正するものでありますなお

え例は6年3月1日施行となることから先決処分したものであります以上の通り先決処分をいたしましたので地方自治法第 179条第3項の規定により報告をし承認を求めるものでありますえ詳細につきましては担当課長からご説明申し上げますはい町民課長望月和仁君はい市川三里町手数手数料条例中改正について説明させていただきます本条例改正は令和元年5月に改正されました戸籍法の一部改正を踏まえ令和5年12月に地方公共団体の手数料の基準に関する政令が改正されましたので本条例の一部を改正するものであります改正内容は戸籍の広域交付にかかる項目の改正及び電子証明書提供用識別符合にかかる項目の追加となります初めに広域交付について説明いたします広域交付は申請者などの条件がありますが本年3月1 日から本石地以外の四町村の窓口で戸籍本等の請求ができるようになったものですテレビ等の報道もされましたが運用初日から戸籍システムへのアクセスが集中しシステム障害により広域交付ができない事例が多出しております本庁でも3月1日には5名の申請がありましたが3名はアクセスができずまた昨日は3名の申請に対し1名がアクセスできずお断りをざるをいりませんでしたでは本文の説明をさせています本日お渡ししました別冊の新旧対象表の2ページをお願いします5番が改正前の条文になります改正後は7ページになりますので合わせてご覧ください時デスクを持って生成された戸籍に記録されている事項の全部もしくは一部を証明した書面の交付を籍の本もしくは本の交付または戸籍証明書の交付に改めます金額は1通につ450円変更ありません次に2ページの7番と8ページの8番をご覧ください除かれた戸籍の当本もしくは小本の交付または時ディスクを持って生成され除かれた戸籍記録されている事項の全部もしくは一部を証明した書面の交付を除かれた戸籍の本もしくは標本の交付または除籍証明書の交付に改めます金額は一通につき750円で変更ありません次に電子証明書提出用識別符合にかかる改正になります電子証明書提供用識別符合は成手続きにおいて自分の戸籍の電子的記録事項の証明情報を提供するための16桁のコード

のことでこの証明書の発行にかかる手数料の規定を追加するものであります7ページをご覧ください7番に戸籍電子証明書提供用色別符合通書の後付を追加するもので手数料は通につき400で全国同一料金です8 ページをお願いします10番に除籍電子証明書提供用識別分を通知書の交付を追加するもので手数料は一通につき700円で全国同一料金ですこのフを使った行政機関のシステムが整備されておりませんので運用は令和6年度末になる予定とされておりますなお運用が開始されますと戸籍本は1通450円席本は1通750円ですのでそれぞれ50円ずつ安くなることとなります改定後の11番以降は高ずれとなります以上説明とさせていただきますご承認のほどよろしくお願いいたしますこれより質疑に入ります質疑を終わりますお諮りします討論を省略し採決することにご異議ありませんか意義なしと認めますお諮りします本件については原案の通り承認することにご異議ありませんか異議なしと認めます従って承認第2号は原案の通り承認することに決定しました日程第5議案第1号から議案第50までの議案を一括議題とします提案理由の説明を求めます長長遠藤浩君議案第1号市川札長会計年度任用職員の給与及び費用費用弁償等に関する整備条例定について地方自治法の一部改正に鑑み会計年度任用職員に対する勤勉手当ての支給を可能とするため本条例の一部を改正するものであります議案第2号市川里庁公共施設整備等え事業基金条例制定についてえ公共施設の整備その他町民福祉の向上にする的な計画に基づく事業を円滑に推進するためえ本条例を制定するものであります議案第3号市川三里長行政組織条例中改正について行政行財政改革の推進に鑑みえ組織の効率化を図るため本条例の一部を改正するものであります議案第4号市川札省え社会体育施設設置及び管理に関する条例中改正について電気使用量の区分を変更しえ時間あたりとすることで富スポーツ公園野球場利用者の利便性向上を図るため本条例の一部を改正するものであります議案第5号市川三長放課後児童健全育成え

授業事業整備及び運営に関する基準を定める条例中改正について放課後児童健全育成事業にかかるえ安全計画を策定が義務化された義務化されたことから本条例の一部を改正するものであります議案第6 号市川里長6号の佐つの湯設置及び管理に関する条例中改正についてえ行財政改革の推進に鑑み利用量の見直しを行う経営改善を図ることを目的に本条例の一部を改正するものであります議案第7号市川里長6 号の里ニドスポーツセンターの設置及び管理に関する条例中改正について行財政改革の推進に鑑み利用量の見直しを行い経営改善を図ることを目的に本条例の一部を改正するものであります議案第8号市川長介護保険条例中改正についてえ長第9期介護保険え事業計画高齢者福祉計画の策定に伴う保険料の改定及び介護保険法施行例の一部改正に伴いえ本条例の一部を改正するものであります議案第9号市川察庁小規模企業者小口え有小口資金有促進条例中改についてえ業者に対する事業資金の有を促進し経営の安定を図ることを目的としているえところでありますがえ近年において申請者が少なく企業に対し国やえ他え有団体のえ有制度も創設され充実が図られていることからえ保険料え補助の見直しを行うため本条例の一部を改正するものであります議案第15 市川町都市公園え条例中改正についてえ都市公園内に有料有料公園施設を設置しえ指定管理者制度の導入や使用料え利用料金等を等の設置をする等の設定をするなどのえ公園施設公園施設活性化を図るためえ本条の一部を改正するものであります議案第11 号市川三里長え大門林公園設置及び管理に関する条例中改正について行財政改革の推進に鑑み使用量の見直しを行い経営改善を図ることを目的に本条例の一部を改正するものであります議案第12号市川三里長文化と武道のえやが設置及び管理に関する条例中改正についてえ行政機関の休日にに関する法律第1条第3項に鑑み本条例の一部を改正するものでありますえ議案第13号市川ミサ省歌舞伎文化公園設置及び管理に関する条例中改正についてえ行財政改革の推進に鑑み使用量の見直しを行いえ経営改善を図ることを目的に本条例の一部を改正するものであります議案第14号市川サ長三原の岡三玉のゆ設置及び管理に関する中改正について行財政改革の推進に鑑み使用量の見直しを行い経営改善を図ることを目的に本条例の

一部を改正するものでありますえ議案第 15号市川ミサ省花火公園設置及び管理に関する条例中改正について行財政改革の推進に鑑み使用量の見直しを行い経営改善を図ることを目的に本条例の一部を改正するものであります議案第16号市川三都長道の構造技術的基準を定める条例中改正について山梨市県え剣道のえ構造基準等を定める条例の一部改正に伴い本条例の一部を改正するものでありますえ議案第 17号市川ミサ町道路専用領徴収条例中改正について山梨県道路施工条例の一部改正に伴い本条例の一部を改正するものであります議案18号市川長100歳祝金年金条例を廃止する条例制定についてえ行財政改革に鑑み100歳祝金事業の継続を実施するため100歳年金事業を廃止しえ100歳祝金事業の継続を図るものでございますえ事業の柔軟性事業の柔軟性を持たせることを目的に100歳祝金事業を要100歳祝金事業を要項に定め実施することとするため本条例の本条例を廃止するものであります議案第19号市川三都長子育て祝金等子宮条例中改正についてえ少子高齢化を鑑み入学を祝福し入学時における家庭の経済的負担を軽減する事業を実施していくため別の要綱を定めたくえ条例は条例ではな対応が難しいことから本条例を廃止をするものでございますえ議案第20号藤見スポーツ公園野球上夜間証明え設備LED化え工事受け酔い契約変更請いん受けいれWarについてえ変圧機内え測定でポ円歌ビフェニルがえ検出されされえポリエンカビフェニル廃棄物のえ適正な処理の推進に関するえ特別措置法により処分を行うため処理費用追加に伴いえ本工事請い変更契約を行うものでありますえ議案第21号山梨県市町村総合事務組合え規約の変更について山梨県市町村総合事務組合の共同処理する事務を変更するため地方自治法第286条第1項の規定によりえ関係地方公共団体と協議を行うにあたりえ同法第290条の規定により議会の議決を得る必要があるため本案を提出するものでありますえ議案第22号令和5年度市川里長一般会計補正予算第8号について今回の補正は規定の予算の総額から歳入歳出それぞれ1億5397万21円を減額し歳入歳出予算の総額を958294万 7000円とするものでありますその内容は第1票歳入歳出予算補正第2表くこ明許師補正え第3票地方再補正によります議案

第23号令和5年度市川三里長国民健康保険特別会計補正予算かこ第3号について今回の補正は事業勘定では規定の予算の総額に歳入歳出それぞれ 32062000円を追加し歳入歳出予算の総額をそれぞれ17億 17641000円とするものでありますその内容は第1票歳入歳出予算補正によります直営診療施設勘定では規定の予算の総額から歳入歳出それぞれ 9346000円を減額し歳入歳出予算の総額をそれぞれ 6851-1未札庁介護保険特別会計補正予算かこ第4号について今回の補正は規定の予算の総額から歳入歳出それぞれ 13587000円を減額しえ歳入歳出予算の総額をそれぞれ25億5000あ失礼25億 5635-その内容は第1票歳入歳出予算補正によりますえ議案第25号一川あ失礼しましたえ令和5年度市川里町訪問官護ステーション西安特別会計補正予算かこ第 2号について今回の補正は規定の予算の総額から歳入歳出それぞれ507 7000円を減額し歳入歳出予算の総額を 34349000円とするものでありますその内容は第1票歳入歳出予算補正によります議案第26号令和5年度市川三里庁簡易水道特別会計補正予算かこ第3号について今回の補正は規定の予算の総額から歳入歳出それぞれ 8998000円を減額し歳入歳出予算の総額を2億 3893-15年度市川三都長公共下水道事業特別会計補正予算括第3号について今回の補正は規定の予算の総額から歳入歳出それぞれ 9264000円を減額し歳入歳出予算の総額をそれぞれ10億 24382000円とするものでありますその内容は第1票歳入歳出予算補正及び第 2表地方再補正によりますえ議案第28号令和5年度市川ミ長農業集落排水排水事業特別会計補正予算第1号についてえ今回の補正は規定の予算の総額から歳入歳出それぞれ 34万円を減額し歳入歳出予算の総額を 34915000円とするものでありますその内容は第1票歳入歳出予算補正及び第 2表地方再補正によります議案第29号令和5年度市川三里庁個別浄化層整備促進事業特別会計補正予算か第1号について今回の補正は規定の予算の総額から歳入それぞれ26万8000円を減額し歳入歳出予算の総額をそれぞれ813円とする

ものでありますその内容は第1票歳入歳出予算補正及び第2表地方再補正によりますえ議案第30 号令和5年度市川三里庁温泉事業特別会計補正予算かこ第1号について今回の補正は規定の予算の総額から歳入歳出それぞれ 16万5000円を減額し歳入出予算の総額を 19377000円とするものでありますその内容は第1票歳入歳出予算補正によります議案第31号令和5年度市川ミサ省歌舞伎文化公園え管理特別会計補正予算かこ第1号について今回の補正は規定の予算の総額から歳入歳出それぞれ 40万21円を減額し歳入歳出予算の総額を 2497円とするものでありますその内容は第1票歳入再予算補正によります議案第 32号令和5年度市川三里庁後期高齢者医療特別会計補正予算かこ第3号について今回の補正は規定の予算の総額から歳入歳出それぞれ 135万9000円を減額し歳入歳出予算の総額をそれぞれ2億4 5736000円とするものでありますその内容は第1票歳入歳出予算補正によります議案第33号令和5年度京南地域教育支援センター共同設置特別会計補正予算第 1号について今回の補正は規定の予算の総額から歳入歳出それぞれ30万円を減額し歳入歳出予算の総額を 3156とするものでありますその内容は第1票歳入歳出予算補正によります議案第 34号令和6年度え市川三里町一般会計予算について歳入歳出予算の総額をそれぞれ935136000円と定めるものでありますその内容は第1票歳入歳出予算第2表地方裁によります議案第35号令和6年度市川長国民健康保険特別会計予算につきついてえ事業勘定につきましてはえ歳入歳出予算の総額を17億441 8000円と定めるものでありますまた直営診療施設勘定につきましてはえ歳入歳出予算の総額をそれぞれ586万 2000円と定めるものでありますその内容は第1票歳入歳出予算歳入歳出予算によります議案第36号令和6年度市川三里庁介護保険特別会計予算についてえ歳入歳出予算の総額を22億え9999万 1000円と定めるものでありますその内容は第1票歳入歳出予算によりますえ議案第37 号令和6年度一札介護サービス授業の特別会計予算について歳入歳出予算の総額を

それぞれえ3779000円と定めるものでありますその内容は第1票歳入歳出予算によります議案第38号0和6年度市川里長訪問看護ステーション西路特別会計予算についてえ歳入歳出予算の総額を 42431000円と定めるものでありますその内容は第1票歳入再生予算によりますえ議案第39号令和6年度川三里町温泉事業特別会計予算についてえ歳入数の総額をそれぞれ 1685万9000円と定めるものでありますその内容は第1票歳入歳出予算によります議案第40号令和6年度市川里長恩師金融財産保護え管理事業特別会計予算についてえ歳入歳出予算の総額をそれぞれ 2644000円と定めるものでありますその内容は第入歳出予算によります議案第 41号市川あ失礼え令和6年度市川サ省市川財産区市川財産区特別会計予算えについてえ歳入歳出予算の総額をそれぞれ 2971000円と定めるものでありますその内容は第1票歳入歳出予算によります議案第42号0和6年度市川里長高田財産区特別会計予算についてえ歳入歳出予算さんの総額をそれぞれ2155000円と定めるものでありますその内容は第1票歳入歳出予算によります議案第43号令和 6年度市川ミサ省大道財産区特別会計予算について歳入歳出予算の総額をそれぞれ 843万2000円と定めるものでありますその内容は第1票歳入歳出予算によります議案第44号令和6年度市川三里町後期高齢者医療特別会計予算えについて歳入歳出予算の額をそれぞれ3億1552 7000円と定めるものでありますその内容は第1票歳入歳出予算によります議案第45号令和6年度京南地域京南地域教育支援センター共同設置特別会計予算について歳入歳出予算の総額をそれぞれ 3968000円と定めるものでありますその内容は第1票歳入歳出予算によります議案第46号令和6年度市川里長上失礼え市川里長上水道事業特別会計予算についてえ本年あもいえ議案第46号え令和6年度一川三里庁浄水道事業会計予算についてえ本年度の業務業務予定量はえ給水個数 3826個え排水総排水量え 145え2000えリメ1日平均排水量え 3978-1及び支出の予定額はえ水道事業収益

1億 6598え水道事業費用え1億 8447万21円とするものでありますえ次に資本的収入及び支出の予定額はえ資本的収入え 3433000円え資本的支出え 693 1万4000円とするものでありますなお資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額はえ 6881000円はえ当年度損益勘定留保資金え 55184000円及びえ繰越し利益剰余金処分額え 10697000円でえ補填するものでありますえ議案第47号令和6年度市川サ庁簡易水道事業会計予算についてえ本年度のえ業務予定量はえ給水個数 3161個え総排水量 831000立M1日平均の排水量が 2277万あ失礼 2276立法Mでございますえ収益的収入及び支出の予定額はえ簡易水道事業収益 2億4 8621え会員水道事業費用2億4 18621000円でございますえ次にえ資本的収入及び支出の予定額はえ会員水道事業資本簡易水道事業資本的収入え 7495000円え簡易水道事業資本的支出 1億1 19303000円とするものでありますなお資本的収入額が資本的支出額に対するえ対し不足する額え 4888はえ引き継ぎ金え 1850 2000円及びえ当年度損益定流資金 30296000円で補填するものでありますえ議案第48号令和6年度市川三里町公共下水移動事業会計予算についてえ本年度の業務予定料はえ年間処理水量 1361立Mえ接続個数 4663個え建設改良事業え8000え 13万5000円でありますえ資本的収入及びえ支出の予定額はえ下水道事業収益 6億 73355000円え下水道事業費用え 6億73 3万5000円とするものでありますえ次に資本的収入及び支出の予定額はえ下水道資本的収入え5億 52239000円下水道資本的支出え 6億

9920g的収入額が資本的支出額に対し不足する額 2億496万1000円はえ引き継ぎ金 1047え当年度え損益関定留保資金2億 36414000円で補填するものであります議案第49号え令和6年度市川三里町農業集落排水え事業会計予算についてえ本年度の業務予定料はええ年間処理水量2万 6855失礼おいえ年間処理水量 2685立法Mえ接続個数50個ですえ収益的収入及び支出の予定額はえ下水道事業収益え3100あ失礼3310 1万8000円え下水道事業費用え 33694000円とするものであります次に資本的収入及びえ支出の予定額はえ下水道下水道資本的収入 1400万円1400万1000円下水道資本的支出 22941000円とするものでありますえ議案第50号え令和6年度市川ミサ庁個別浄化層整備促進事業会計予算についてえ本年度の業務予定料はえ年間処理水量 2万4 581立法Mえ接続数101個でございますえ収益的収入及び支出の予定額はえ 690あ礼下水道事業収益え600あ失礼もいえ下水道事業収益え 9602下水道事業費用1057 2000円とするものであります次に資本的収入及び支出の予定額はえ下水道資本的収入ゼえ水道資本的支出 114万円とするものであります以上え提案理由の説明といたします十分なご審議をいただきご一決あらんことをお願い申し上げますこれより質疑に入りますがあかめ申し上げますにつきましては議会運営委員長の報告にもありましたように所管の常任委員会に審査を付託いたします従ってここでは対抗的な質問をお願いしますこれより質疑に入ります高尾議員え膨大な条例中改正等々ですねえ今説明いただきましてえその中のえ議案第 10号について MTBフィールド整備事業の関係でございますであのこれあのえっと私が昨年え一般質問でさせていただきましてえま身になることになりましたありがとうございますまずそれを冒頭申し上げまして中身に入りますけれどもあのこの整備事業の関わりで関係でですねあの業務内容を委託をする件とそれから施設そのものは所有権が持つっていう方法ですねあのいわゆるあの将来的

には多分これはあ委託されていくと思いますねでそういう状況の中でえ2つありますから施設の業務内容を託して施設そのものの所有権を間違持つ方法とそれから施設管理でなくて運営の範囲まで全てま NPOとかえ民間にま委託してしまうといういう方法でございますけども2つありますよねでその2つのうちのどちらを取るかということでありますで気になるのはまこれおそらく一般質問でも出てますしえ後ほど委員会でも出ますけれども三玉のU はほぼ丸投げなんですよでそういう風になるのかどうなのかということも含めてえちょっとその長身を聞いておく必要があるのかなと思いましてえお伺をさせていただきます答弁求めますはい政策推進課長井上安彦君はいえ市川公園ですけどもえマウンテンバイクのえフィールドの方もえ昨年あ来年えやっていくんですけどもえ一般の利用者の方もおりますし散歩で来られる方もおりますのでえそういった点を加味いたしましてえ今のところ施設の管理というような方向で考えておりますまだあの来年度ですね検討して参ります以上でございますはい一瀬委員一瀬議員はいえ一般関係についてお尋ねしますえ財政非常事態宣言のもにえ高齢者支援事業の廃止や諸子策の廃止を打ち出す中で令和6年度一般会計投資予算は対前年度費で2億 9459000円の増額計上ですその最も増加予算は消防費の防災行政無線危機更新工事え費えの予算3億6900円の計上ですこれに関わる財源は全額地方裁です財政非常事態宣言をする最大の理由は7年後に財政あ財政調整基金が底をつくことが理由でした防災無線が聞き取れない大きな理由は住宅が防音建築に時代の変化があったためです音響を高度に上げるための更新との説明でしたが財政危機を宣言する中でで所支援策を削減交代させる状況化でなんで急いで防災無線危機更新工事を全額地裁借金で3億 600万円もかけてやるのか私は今やるべきことではない先に残す伸ばすべきだと考えますがなぜで本年実施にするのか教えていただきたいお答えください答弁求めますはい長長遠藤博君

えあのお答えいたしますえま今回えなんて言うんですかねあのえ際立ってえその防災行政無線が大きな授業ということでえご指摘をいただいたという風に理解いたしますがえ昨今あの大規模災害が全国各地で起こっている中でえ国も早い対応が必要ということでございますえ今回整備をすることにつきましては何度か議会ではえご案内を申し上げておりますけれどもえ個別のその家庭でですねえ聞き取りができるあるいはえ他メディアメディア配信あのえメールとかえSNS等々にえ変換ができるというあのものでございましてえああの正確性え迅速性そしてえ速達性が求められる防災情報でございますから錯にやらなければならないということでございますますでそれからあの今回え全て借金じゃねえかということでございますがま借金の意味は今回のあのえ長方の方にもえ掲載をさせていただきましたけれどもえ単年度のそのえ支出がえまあの平準化されるようにということでございましてえこれはあのそのえ財源を緊急防災対策祭を活用するえことによりましてでえ将来にわたってですねあのそれぞれの都の事業に影響がないようにえ検討をした結果でございますまたあのこの緊急防災対策祭についてはえ令は7年えだったと思いますがあまでの次元え立法という風にえ聞いておりますけれどもまそういったことでえ一刻も早い整備が必要という風に考えたところでございますはい一議員え今お答えになりましたがそれではどのくらい国から戻ってくるんですか教えてくださいはい答弁求めます財政課長森川典彦君はいえお答えしますあの防災行政無線え機能強化事業にかかる財源につきましてはあ地方裁え緊急防災減災事業債という記載を3億6900円え重としておりますであのこちらの地方債につきましてえ自当率は 100%交付正措置は70%となっておりますえ交付税措置は70%でございますえ以上になりますはい一議員住宅のがあの防音建築にあの時代が変わってるんですね

え音響効果を上げるためにということなんですがこれによって完全に伝わると考えてるのかその辺について教えてくださいはい答弁求めます防災課長君はいえ新しいえ防災無線のえ内容についてえご説明いたしますまマスク取ってえまず始めにえ総額ですがえ今現在え使用しております60mhzえこれをえそのままえ新しいえ機器に更新ということでえ見積もりを取りましたでその見積もり額はえ6億というえ金額でしたえその後え他にえ方法はないのかということでえ色々ま全国でもえそれぞれえ検討してえ防災無線えをえ検討してる検討しておりますのでえその辺の情報を得る中でえこの280MHzというえ周波数体をえ使って行うことによってえ電波の干渉がないということでえ高質力なえ送信が可能今までのえ60mhzですとえ隣の街との干渉がありますのでえ10W までというえ出力でしたがえ今回の場合はその干渉がないということで200Wまでえ送信の出力を上げて送信することができますまたえさらにえ先ほどのえ建物のえ防音効果が上がっているということでえ今回のえこの280mのシステムにはえ防災ラジオと言いましてえ小型のえ受信機をえ購入していただければどの過程でもえ通常のラジオを聞くようなえイメージでえ食卓であったりえ例えばえ別室の寝室であったり持ち歩いてえそのラジオを持ち歩くことによってえ寝る時には室に持ってという形でそのラジオから防災無線の放送が聞けるというえシステムもえありますのでえ天戸をしっかり閉めたえ状態でもえそのラジオからえ防災無線のえ放送が流れるという仕組みになってるのでえまこれと同様なえシステムを入れてるえ多子町村もえ確認したところえ聞こえないという苦情がえほとんどえなくなったというえこともえ確認しておりますのでええ今回はえそういったシステムにえ入れ替えるえ予定でありますはい他に質問ありますかはい葛西議員え私はですね委員会のところでえ実は質問をしようかと思ってたんですよあそれあの予算年番的なことでですねえ今年度のあの投作を見てですね私非常にあの不審に思ったことがあったんですよと言いますのはえ予算をですねえ90%シーリングするということでま本来であれば10%分は縮小しなければならないわけ減ってなきゃおかしいん

ですよねそこ予算書を見ると前年とに比べて今年は伸びてるんでしょねあれこれ何なのかなと思ってみたんですよで予算書を色々とこう見ていったところですねやはり今防災無線の関係なんですよその部分が入ってるんですよで全年度日に比べれば増えてるんですよこれじゃあ節約した分が全く同じじゃないかと20%増えてるんじゃないかとそんな思いの中でま色々調べてたわけんですけれどもま中身についてはあ記載だということの中においてまだ借金を作るのか私は鳥がよりましたよく予算書を見てみると基金があるんですよね1件の過程で預金があるにも関わらずあえて借金しますかおかし話じゃないですか以下にも貯金があるよ預金はあるよっていう見せかけじゃないんですか先ほど課長も言いましたように70%云々とかの問題じゃないんですよ借金は借金今10%削減したんですよにも関わらずなんでだったら基金を貯金を取り崩すばいいじゃないですか基金を財政規模から言って今うちの町では基金はどのくらいあればいいと思ってんですか課長答弁てくださいはい答弁求めます財政課長森川典彦君はいえお答えしますえっと財政調整基金の額のことかと思いますがえ4年度バでえ約19億 8000万円だったという風に承知をしておりますはい葛西議員そういうことはないんですうちの規模の財政規模の中において基金っていうのは非常事態の時に蓄えてくわけなんですよねで一般的に標準的に見るとうちの財政目から行くと10%から 20%の間なんですよどでも分かってでしょうね課長ねそうしますと今18億から19億うちには基金があるわけなんですよでうちの財政今年の予算は93本ぐらいですよねその10%から20%テトって言ますとですね10%残り

の8億から9億はまだそれなの使い道があるんですよなぜそういうとこの基金を取り崩してどうしてもやらなきゃならん防災無線であればですねなんぜそういうことしないんですかあえて預金があるにも関わらずなんで借金をえなきゃこの借金返してからになるんですよ今ある借金プラスなんですよなんでそういう無駄なことをするか私は本当に不審感を感じましたね不審感を持ちましたあくまでも基金がありますよって見せかけのことじゃないんですかどうですか答えてくださいはい答弁求めます長長遠藤浩君はいえお答えいたしますえ先ほども申し上げた通りあのえま直入借金の活用っていうことはえ単年度のその授業がしっかりできるようにということでえ長いえスパンの中で返済をしていくということでございますでえこのえ先ほど70%召喚という風にご説明いたしましたけれどもえこれが俗に有利な記載ということでございましてま国が推奨する進めていこうというものについてこういう風な措置がされているということでございますえ昨今の自然災害等々の状況から早急に進めるようにということでえ措置をされているわけでございますえまそういう中我が町にとってはですねえ70%将来にわってあのえまその返済学返済学を補填してくれるという風な仕組みになっておりますえま県内でもまこういたえ借金を使っているところも多々あるわけでございますがま本庁についてはえおそらく県内でもトップクラスのですねあのまあのえま国の保典があるという風にえ認識をしておりますがまこれが町民の皆様への影響ということでありますけれども基金を使った場合え町民の皆さんの財産をその場で亡くなってしまうえまたあこの借金をした場合に将来にわってそれが分割をされてえいくということになりますま従ってえ単年度のその事業があの実施をすることができるそしてまたあの将来の負担も減ってくるということでまあのそういうえ地方債につきましてはあ計画通りできるものでございますのでま将来え町民の皆様に負担が及ばないような計画ができるま単年度でボンと基金を使ってしまえばその財産が

失われるという認識で私はございますはい葛議員長長財政調査金っていうのは何のためなのかご存知ですか今の長長の答弁は理滅裂の答弁なんですよ私の言ってる答えじゃないんですよ財政調整基って何のためにあるんですかお答えくださいはい答弁求めます長長遠藤博君えいろんなあ事情があった時に活用するための基金だと思いますがあ基金につきましてはいろんな目的があってえあるわけでございますえまこれは調味の財産ということで生でありますのでまこれを使うのか借金をしてえ毎年分納していくのかっていうことでえ選択をさせていただいておりますえ今回この整備についてはえ有利な記載があるということで活用させていただきえこれによって将来のその負担が減ってくるという風に認識をしてございますはい葛議員えの弁でも分かりませんので課長財政調査基金って何のためにあるかお答えくださいはい答弁求めます財政課長森川典彦君え財政調整基金の目的でございますがあ年度間の財源調整それからあの災害などの緊急時のえ需用のための備の基金という風に認識をしておりますはい葛西議員え主の目的は何でしょうか今2つ言いましたけれども主の目的財政調査金の下る目的は何でしょうかはい財政課長森川典彦君はいえあの先ほど申し上げて繰り返しになって申し上げございませんがあの目的は 2つございますのでえその2つだと考えておりますはい葛西議員本来1番大切なのは財政調整基金は突破的の災害が来た時とか緊急時に良いともなんですよねそれ間違いあれませんよねで防災無線を整備するために預金がある中のものを使わずなんで借をしなきゃならないかっていうのが私の言ってることんですよで先ほど一議も言いましたようにこの緊急事態宣言を発令してるさ中防災無線事業をもう少し先送りができないかってことを言ってるんですよの責もなぜ今やらなきゃならないのかもう少し伸ばせないのかって言ってるんですよそのよく考えてですね有利な記載有利な記載いつも言いますよね記載は借金なんですよ返済しなきゃならないんです

よ交付算入が何パーセントある具体的にじゃあこの事業に対してこれだけの交付税分この部分はこれだけですよって財政が値分かりますか入ってきますかそういう名目でそうじゃないでしょう経営聞いても分かりませんって言いますよこの防災の関係で枯れた記載に対して高勢参入防災無線分いくらですよって入ってきますか入ってこないでしょうそこが交付税のマジックなんですよ分からない部分なんですよどの事業に対してどれだけのものが入ってきてるかってことは特定のもの以外には分からないんですよ副長者さん元原職員だからそのぐらいのこと分かってると思いますよねいやいや副長者さんに言ってるんじゃないですよいやいやいや財政会者さん答えてくださいよはいじゃあえ答弁求めます副長長与田誠治君えっとまずえっと交付税について申し上げますとえっとえ緊急え防災事業あの交付税バック7割ございますどういう仕組みかと申し上げますと借金を返済する時にえ今年度今年度いくら返すということを積み上げをしましてえ計算できますこれであの全て明確にそれは出してますでもう1 つえ貯金あるのになぜ借金するのかってことですけどでまたあのえ分かりやすく申し上げますと私がもし家庭で貯金を持ってます車買うえ住宅を建てる時に借金をしますその住宅を立てたらその借金に対してえ7割補助金が来ますそうした場合に貯金を全額使うか借金をしてえやるかと言ったら私は借金をしてえ補助金をもらった方がえ一般財源あ基金使いますとそのまんまただ出すだけなんですそういうことを考えてやってますで借金の金額がということですけどえっと将来見通しも今回出しておりますけどもえ将来見通しも勘案しながらえ高年度に財政負担がえ大きくなりすぎないように配慮しながらえ予算は組み立てておりますえ防災行政無線はもう更新の時期に来ておりますしえ災害に対して非常に重要なもので今やるべきだと思ってえやっておりますえっと今年度も設計の方にもえ予算を認めていただいて設計を入っていたところでございます以上ですはい葛西

議員え今あの副長長が丁寧に説明してくれましけど私には理解できません財政課長を財政課長もその辺は被害してる副長長が今言ったですか同じチームの中で担当してる財政課長がそういう答弁が私に対してなんでできないんですかどう思ってるですかはい財政課長森川典彦君はいおいしますえまずあのえ1点目あのえ地方えっと地方祭にかかる地方公税えま普通交付税えであの交際費としてえ該当してくるものがあほとんどになりますがあの交際費でえ阻止されるものにつきましてはあのかなり確実に明確に算定がされているという風に認識をしておりますでまずあのそれからのそれが第1点目になりますがまずあのえ投資予算全般になりますけどもま6年度の投資予算につきましてはま行財政改革の取り組みがま具現化された当初予算だという風に考えておりますえ行財政改革の中身につきましては歳出改革だけではなくま歳入改革も実施ということになりますでえ歳出改革につきましてはまご指摘の通りま様々な事務事業の見直しとを図る中でえまあの財源を紡ぎ出しましてえそれをまた投資的な経費に重としていくというところでございましてまそれがあの行財政改革の目的ということの1つ目的となりますまたあの歳入につきましてもあの改革ということでま有利な国憲出金や地方債えの活用また使用量の見直し相当によりえ改革を行った結果としてま令和6 年度の投資予算編成がえ行えたと考えておりますでえその象徴的なものとしてえ前回の全員協議会で説明をさせていただいたま財政調整基金の取り崩し額の抑制えということがございますまあのま町民負担の抑制っていう表現でもいいかもしれませんがあの財政調整基金の取り崩しといたしましてえま財政運営の持続可能性を確保するためえ取り崩しを大幅に抑制をしておりますえ令和5年度の投資予算時点での取り崩し額があ約7億え7億6600万円だったところを令和6年度の投資予算におきましては約2億ま2億1700万円に抑制をすることができましたま金額で言いますと 4億8200えパーセンテージで言いますと69の抑制があできたというのがあその 6年度投資予算の編成の成果まあの成果の 1つあのですねあの健全な財政運営えに向けての取り組みの成果だという風に考えており

ますはい葛西議員今総括質問の時ですのでえこの辺で一応私の質問終らせてもらいますけもたまたまあのえ予算関係でえ私の担当する委員会の予算でございますのでまたそこでえ詳細についてえ質問させていただくつもりでいるんですけれどもえそこで先1 点だけ教えてくださいえ交付で3にされてくるっていうのがですねま副長長さんも説明したんですけれどもじゃ具体的に今までで色々なあ記載を起こしてますよねそれでこの事業についてどれだけの交付税が入ってきてるかそういう一覧表を委員会前に全部出してくださいそれをお願いして私れますはい他に質問ありますか秋山議員え議案14号のえ1え三玉のの条例改正についてえ 800円が1000円というこの条例について伺いますがえこれは何でですかえ7 年から成功するということですがこの内訳はなぜここに今出したのかちょっとお伺いしたいと思いますちょっと1回はい答弁求めます商観光課長望月純司君はいすいませあのの内分とゃたですかねちょっと今そのえっとすいません僕が今どこに対してお答えすればいいかちょっと理解ができませんでしたのでもうちょっともう一度はいああああかりましたはい課長君はいえっとその点につきましてはえ近隣の同様の説等のえ入浴量を調べましてえそれらを参考にして1000円を 1000円という数字を出させていただいております以上ですはい秋間議員あの委員会に準備してあの細かく説明説明するということでよろしいですかはい秋山議員はいえ細かいことに対しては委員会でということでですがえこのことについてなんで今出さなきゃならん近隣が要するに上がってるかとからというもののえ私が決して近隣もえ上がっているようなところもあるけれども全然そのまま据置きというところもあると思うわけでので今見たもの問題その要するに見たもの言の問題でこれから私はえいっぱい質問させていただくんですが要するにえ料金を上げれば要するに

えいいのかどうかという問題で琉球に上げれば町金が入ってくるのかでまこれこの細かいことについては委員会なりまた質問で聞かしていただきますのでえ詳細についてまた町長の方から明日答弁してもらえば結構ですはね以上ではい他に質問ありますかはい高尾議員お元に戻るようで申し訳ないですねあの先ほど行財政改革のま計画推進が出ている中での話でありますから一言申し上げたいと思いますけれども今朝実はあのえ私ども全員協議会を行いましたでその中でえ候補の部長のあの代表の会長の方方からですねえ 10%ま実は議会工法代りをですねえま削減をするとでいくらなのたら10万円だと10万円はちょうどえマイナスのシリングに合う数字ですという風に言われましたでそういう風にしてみんなが実は議会も含めてえマイナスに持っていこうというちさ中にさて3億何ぼっていうこれが今やるべきことなのかと今やるべきことなのこれがと大大事なことかもしれませんが私はせっかく町民員と議会と行政みんなで一緒にここは乗り切ろうなんとか行こうじゃないかしていこうじゃないかっていうさ中にさあこれがポンと出されると一瀬議員やそして葛西議員が言われたようなことにつがると思うんですよ是非そこはですねえ引っ込めていただけていだけげればなというふに思いますけど大変難しい課題でありますけれどもこれは私の私どもというよりかも議会とそれから町民のまこれはお願いですよある意味ではせっかくここまで推進計画に乗っ取ってやっていこうという気持ちになったわけですからそこは是非長長組む必要があるかなという風に思いますいかがでしょうかはい答弁求めます長長遠藤君えご指導ありがとうございますあのま今回予算を提出をさせていただいておりますのはあ先ほども申し上げました通りえま財政に対する健全化を目指すものそしてえ同時にあの未来を築いていくその予算という風に考えてございますまた一方でえま1月1日にノト半島地震がございましたけれどもえ近年え各地でえ自然災害等々が多いということでえそういった状況の中で予算編成をしてございますえまあのいろんな数値あるいは情報等は全てあの議員の皆様にはご提供させていただいておりますがあこの予算を予算案を提出をしてそしてま将来への負担も少なくなっていくという風にま

算出ができたということでございましてえまさに今え私どもはえま財政のその健全化に目指していくそして同時にえ未来に気づいていくかけえの予算を提出をさせていただいたという風に考えてございますはい高員えこれ以上やるとあの押し問答になってですねえ長くずっとやらなきゃなりませんのでこの辺で一旦切りますけど是非あの委員会の中でもしっかりとしたご議論をお願いをして私の答弁をああの私の発言を終わらせていただきますありがとうございました他に質問はありますか質疑を終わりますお諮りします本件については各常任委員会に審査を付託しますこれにご異議ありませんか意なしと認めます従って本件につきましては各常任委員会に審査を付託することに決定しましたここで残時休憩します再会は午後1時一般質問から再開することにいたします

発言のタイミングは以下の時間を参考にしてください。
専決処分　00:02
議案一括上程　11:53
【質疑】高尾貫　38:10
【質疑】一瀬正　40:30
【質疑】笠井雄一　49:06
【質疑】秋山豊彦　1:07:26
【質疑】高尾貫　1:10:27

令和６年第1回定例会 専決処分、議案一括上程及び質疑（高尾議員、一瀬議員、笠井議員、秋山議員）